Житомирська область опинилася серед найгірших регіонів України за виконанням рекомендацій щодо приведення захисних споруд цивільного захисту до належного стану. Про це свідчить Щорічна доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні у 2025 році.
Цифри виглядають приголомшливо.
Протягом року представники Офісу Омбудсмана здійснили 33 моніторингові візити до укриттів на Житомирщині. За їх результатами було надано 140 рекомендацій, однак виконано лише 5.
Рівень виконання становить лише 3,6%.
Для порівняння, середній показник по Україні — 40,6%, тобто майже у одинадцять разів вищий, ніж у Житомирській області.
Майже кожне укриття має серйозні проблеми
Під час перевірок було встановлено, що 24 із 33 перевірених укриттів перебувають у незадовільному або лише обмежено придатному стані.
Серед типових порушень:
- захаращені приміщення;
- несправна вентиляція;
- відсутність освітлення;
- відсутність аптечок;
- відсутність запасів питної води;
- підтоплення;
- корозія конструкцій;
- незадовільний санітарний стан.
Фактично значна частина укриттів, які офіційно вважаються готовими до використання, не відповідає навіть мінімальним вимогам безпеки.
Ще більш тривожним є інше.
Моніторингові групи встановили суттєві розбіжності між офіційними реєстрами та реальним станом укриттів.
Чотири об’єкти взагалі не перебували у фонді захисних споруд, хоча людям повідомляли про можливість їх використання.
Ще 17 укриттів формально числилися придатними, хоча фактично такими не були.
Омбудсман прямо говорить про системні проблеми
У доповіді Уповноваженого Верховної Ради України зазначено, що результати перевірок свідчать про системні недоліки.
Серед них:
- формальний підхід до оцінки готовності укриттів;
- недостатній контроль з боку органів місцевого самоврядування;
- недофінансування;
- ігнорування потреб маломобільних людей;
- відсутність дієвої відповідальності посадових осіб за неналежний стан захисних споруд.
Фактично йдеться не про окремі випадки недбалості, а про проблему системного характеру.
Безпека людей чи гарні звіти?
Під час повномасштабної війни укриття перестали бути формальністю.
Це місця, від яких залежить життя людей.
Саме тому показник виконання рекомендацій 3,6% викликає надзвичайно серйозні питання до ефективності роботи всіх органів, відповідальних за цивільний захист населення.
Особливо зважаючи на те, що утримання органів державної влади та місцевого самоврядування обходиться платникам податків у десятки мільйонів гривень щороку, а керівники окремих установ отримують заробітну плату, яка суттєво перевищує середню по області.
Якщо чиновники отримують високі зарплати за ефективне управління, то суспільство має право очікувати відповідного результату.
І коли офіційна доповідь Омбудсмана показує один із найгірших результатів в Україні саме на Житомирщині, виникає закономірне питання:
Чи відповідають витрати на утримання управлінського апарату реальному рівню безпеки жителів області?
Верховна Рада вже звернула увагу на проблему
Показово, що проблема укриттів вийшла вже на загальнодержавний рівень.
Комітет Верховної Ради України з питань екологічної політики рекомендував ДСНС та МВС переглянути нормативну базу щодо створення, облаштування та утримання захисних споруд.
Також рекомендовано забезпечити відкритість інформації про стан готовності укриттів та регулярно оприлюднювати результати перевірок.
У самій доповіді Омбудсмана окремо наголошується, що останні зміни до нормативних документів МВС можуть призвести до розмиття відповідальності між власниками, балансоутримувачами та іншими суб’єктами, що створює додаткові ризики для реалізації конституційного права громадян на життя та безпеку.
Люди заслуговують не на пояснення, а на безпечні укриття
Сьогодні, коли повітряні тривоги залишаються щоденною реальністю, мешканців Житомирщини цікавлять не красиві презентації, не урочисті звіти і не оптимістичні пресрелізи.
Їх цікавить значно простіше питання.
Чи буде укриття відчиненим, чистим, безпечним і придатним для перебування тоді, коли пролунає сирена?
Поки що офіційна статистика Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини дає на це питання досить тривожну відповідь.
І саме тому результати Житомирської області мають стати не приводом для чергових виправдань, а сигналом для негайних управлінських рішень, адже ціна бездіяльності вимірюється не відсотками у звітах, а безпекою і життям людей.
P.S. Залишається відкритим питання: чому висока зарплата керівників області дуже погано корелюється з безпекою населення?
Чекаємо на відповідь від Віталія Бунечка…
Але про це читайте вже тут:
Понад 4,6 млн грн за пів року: скільки нарахували керівництву Житомирської ОВА
Підписуйтесь на наш Телеграм-канал: t.me/zhyt_city
«Велика реставрація» по-житомирськи: театр ляльок непридатний до експлуатації