Як ми вже писали раніше https://t.me/vashigroshi/603 , Кабмін у розрахунках проєкту Держбюджету-2024 враховує в доходах спецфонду частину «військового ПДФО» (податку на доходи фізичних осіб від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу). Сьогодні ці кошти є джерелом надходжень загального фонду місцевих бюджетів.
Однак, в Парламенті вже зареєстрований урядовий законопроект https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42765 , в якому пропонується зробити це вже з 1 жовтня цього року.
Орієнтовно йдеться про 26 млрд грн (середньомісячні надходження в останні місяці помножені на три місяці, що залишились до кінця року).
У спецфонді держбюджету ці кошти мають використовуватись у рівних частинах на дві цілі:
– Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України на здійснення заходів із закупівлі спеціальної техніки та обладнання;
– Міністерству з питань стратегічних галузей промисловості України на виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу.
Окрім цього, законопроектом пропонується обмежити можливість громад використовувати залишки коштів, які утворяться наприкінці року, на цілі, відмінні від захищених статей видатків та військових потреб (дозволеними залишаться зарплати бюджетникам, оплата комунальних послуг, заходи підтримки тер.оборони тощо).
Ще однією новацією змін до Кодексу є перекидка коштів дорожнього фонду у загальний фонд, щоб бодай частково закрити потребу в додаткових видатках.
Ризики
Для територіальних громад ці зміни означатимуть доволі значну втрату фінансового ресурсу, який використовується як на делеговані, так і на власні повноваження. І якщо для одних громад це виллється у втрату бюджету розвитку, то в інших може не вистачати на покриття потрібних і в час війни витрат.
Водночас будь-який додатковий ресурс важливий для держбюджету — передусім для потреб Сил Оборони, які фінансуються виключно внутрішніми доходами.
Зрештою, раптовість таких змін, окрім згаданого ризику розбалансованості бюджетної системи, не відповідає принципу обґрунтованості і певною мірою суперечить ідеї повернення в наступному році до середньострокового бюджетного планування, при якому такі різкі зміни посеред бюджетного періоду нівелюють його сенс.
Телеграм-канал «Ваші Гроші» https://t.me/vashigroshi
Підписуйтесь на наш Телеграм-канал: t.me/zhyt_city